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【格林環保 為您關注】（來源：中國環境報）

中共中央政治局前段時間通過了《關于加快推進生態文明建設的意見》，提出了“新五化”的建設目標。其中，綠色化是新增的目標，也是凝聚了生態文明建設共識的重點。這標志著在經過30多年的物質財富數量增長后，我們開始將目光轉向財富增長的質量方面，也就是追求基于良好生態環境質量的生活品質。從全球視角看，這個轉變意義重大，如果將西方世界在20世紀70年代開始的環境保護運動視為全球生態文明1.0版本的話，那么，我國的綠色化顯然將會使包括我國在內的全球步入生態文明2.0的發展階段。
從歷史上看，歐洲、美國、日本等國家和地區的經濟發展率先進入和實現了工業化階段，因此，也比其他國家和地區更早遭遇環境問題，這是當時國際社會第一次面臨嚴重的生態環境挑戰。面對新問題，其解決方案自然也無例可循。因而，西方發達國家窮盡其一切智慧來解決環境問題，主要的理論基礎便是外部性和市場失靈，主要的政策實踐則是環境標準、排污權交易（包括稅收）以及相應的法律制度等。這樣一來，其結果是，西方發達國家在20世紀90年代左右基本解決了本國或本地區的生態環境問題，成功地改善了生態環境質量。這就是全球生態文明1.0版本的過程。
然而，全球生態文明1.0版本存在著一些問題。
首先，全球生態文明1.0版本只是名義上屬于全球。原因在于，盡管西方發達國家階段性成功地克服了他們的環境問題，但在其環境實踐中，沒有、也不可能包括當時正處于工業化早期的眾多發展中國家。
一方面，之所以說“沒有”，是因為上述理論和政策實踐都有著嚴苛的限制條件，譬如市場化、中高收入的發展階段等。彼時，發展中國家顯然都不具備這些條件。因此，即使全球生態文明1.0的實踐是公開的、透明的，也無法普及和擴散。
另一方面，之所以說“不可能”，是因為發達國家在主觀上沒有讓生態文明惠及全球的想法。相反，對于微觀的企業主體而言，他們迫切希望發展中國家降低其環境管治水平，以有利于相關污染型資本和產業進行國際轉移。
因此，全球生態文明1.0覆蓋的范圍主要在西半球。由于主客觀因素的存在，另外半個世界實際上并沒有進入這個生態文明體系，我國便是典型案例。正是受到諸多因素的影響，我國事實上錯過了這個1.0版本的生態文明建設過程，即使我國早在1972年已經通過聯合國全球峰會接觸到了生態文明的概念，但遲至30多年之后，我們才正式承認生態文明的重要性。
其次，如果要更加全面地認識全球生態文明1.0，還有一個重要的特征或矛盾不應忽視，即西方發達國家自始至終都沒有真正將生態環境保護和治理上升到一種文明的高度，口頭上沒有，實質也沒有。所謂的文明高度，就是打破阻礙生態文明建設的根源所在，并從根本上建立生態文明的發展制度。總體上，西半球的生態文明建設服從于市場利益的比較，這實則意味著，在任何時候，只要不滿足市場利益的需要，生態環境質量便可以成為被放棄的對象。
這樣的結果是，西方發達國家自身的環境問題并沒有得到根治。這不僅體現在新的環境污染問題，比如碳排放，原有的解決途徑效果不佳，而且，傳統的一些環境問題也有重新抬頭的跡象。譬如，歐洲、美國的多個城市重新出現霧霾性污染天氣。這些都表明，如果不真正從根本上削弱市場的利益取向，尤其是克服逐利性資本在生態環境保護上的劣根性，一旦經濟增長出現某種風吹草動，就會馬上波及環境質量。
當前，全球生態文明1.0版本顯然有必要加以改進。那么，全球生態文明建設應該何去何從？如何打造全球生態文明2.0？這其中需要考慮幾個關鍵問題。
第一，與全球生態文明1.0相比，未來的環境問題解決方案最大的新意在于建立一種全球各國普惠的文明形態，真正夯實生態文明的全球基礎，從而使得生態文明上升到足以與農業文明、工業文明等全球不同階段文明實質相匹配的地位。因此，全球生態文明2.0不可能、也不應該再受到西方發達國家的主導，而是應該建立新的國際生態環境治理框架，并在此框架的基礎上推進全球生態文明建設。
第二，如何將生態文明植入到社會經濟發展的血液中，令環境污染不得反復。人類迫切希望扭轉生態環境惡化的趨勢，但同時又深陷生態環境破壞的泥沼，由此出現意愿與行為相背離的結果。究其原因，主要是經過市場經濟理論和實踐兩百多年的熏陶，社會經濟發展從來就不曾真正面臨來自資源和環境的約束，也從來不曾真正反思逐利性本身，所有的理論都在重復著理性人的假定，進而忽略了那些理性的源頭所在。因此，要想在這樣的氛圍中發展新型生態文明，必須打破將這些市場規律毫無底線地應用于生態環境的趨勢，將市場與生態環境進行某種程度上的隔離，即生態環境不能與其他要素進行等價交換。盡管西方學者也曾對此原則有過積極反思，但事實上，“弱”的可持續發展一直主導著生態文明1.0。
第三，在解決了全球生態文明的價值取向和理念問題后，接下來的重點是，如何在操作層面實現2.0版本？是繼續沿用先前的方法，還是進行制度創新？答案顯然是后者。事實上，到目前為止，如果我們仍然是依葫蘆畫瓢地學習和照搬西方經驗，無疑是無法滿足生態文明建設需要的。真正的辦法是進行制度創新，在最短的時間內，將技術進步、社會參與、環境管制、經濟轉型、國際合作等要素融合在一起，形成生態文明的共同體，走出一條適用于發展中國家和全球各國的生態文明發展道路。
中國是工業文明意義上的后發國家，也是全球生態文明1.0版本的旁觀者，如今，中國也將部分地完成工業化進程。我們應該以綠色化為契機，通過生態環境保護的實踐，探索新型的生態文明發展模式，積極成為全球生態文明2.0版本的重要成員。
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