關鍵詞:污水處理運營 污水處理外包 工業污水處理 污水處理第三方運行 工業廢水處理 生活污水處理
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近年來,隨著生態縣建設的推進,不僅各縣建成污水處理廠,各鎮的污水處理廠也紛紛上馬,但是一些中小型污水處理廠還存在不少問題。
污水收集管網不配套,與污水處理設施沒有同步設計、同步建設、同步投運,甚至有些鄉鎮污水處理廠已建成多年,污水管網建設還是零基礎。 運行維護經費無著落。鄉鎮生活污水處理廠在初期建設時大都由上級政府出資,建成后的運行管理費用由地方自籌。目前,除了少數縣將運行管護經費納入財政預算外,在很多地區,由于管網覆蓋率低、污水處理費用有限,不能滿足污水處理廠正常運行的需要,導致污水處理設施常年“曬太陽”。 少數地方政府部門不敢擔責、相互推諉,主要原因是鄉鎮污水處理廠建設運行資金需求多、管理難度大。由于這些問題的存在,使得很多地區污水處理效率大打折扣。
鄉鎮污水處理廠是控制污水排放、促進水生態系統良性循環的最后一道關口,污水處理廠運營難題必須加快解決。
堅持市場驅動,運營規范化。要讓政府有形之手和市場無形之手在污水防治上共同發力。一方面,研究制定城鎮污水處理收費政策。各級政府及物價、住建、財政等部門要共同研究制定城鎮污水處理收費政策,指導各地建立與鄉鎮經濟社會發展水平相適應的污水處理收費制度。在建有污水處理廠的鄉鎮范圍內,對向污水處理廠管網排放污水的用戶,適時適度征收污水處理費。各地要結合自身實際,逐步將鄉鎮污水處理費標準調整到保本微利水平;調整不到位的,政府財政要給予補貼。 探索市場化運行機制。穩定財政投資渠道,充分利用商業融資以及BOT、TOT等市場方式籌集資金。 鄉鎮污水處理廠運行可采用以下3種模式:一是由縣政府組建水務集團,統一負責城鎮、農村地區自來水供應和鄉鎮污水處理廠的運行維護工作。二是由縣政府組建城鄉污水處理設施運營公司,負責城鎮、農村生活污水處理設施的運行和維護。三是由縣政府或住建部門聘請具有環境污染治理設施運營資質的公司,統一管理農村生活污水處理設施。
堅持依法監督,管理多元化。各級環保部門要增加對污水處理廠的監督、監測頻次,對進出水的水質、水量和污泥進行監測,對污染源在線監控裝置的運營情況進行數據核查。發現企業弄虛作假、調低數據或私設排污暗管偷排,要按照新《環境保護法》進行嚴厲處罰,并將污水處理廠的監測信息向社會公開。
堅持問題導向,規劃科學化。各級政府要根據《水污染防治行動計劃》,增強新常態下做好水污染防治工作的緊迫感,以目標倒逼責任,以時間倒逼進度,以規劃倒逼改革。住建部門應會同環保、發改等部門按照生態系統良性循環的要求,牽頭編制污水處理廠、污水管網、污泥、再生水利用的統籌規劃。確定每個鄉鎮污水處理廠的建設規模、治理工藝,確定分階段治理污水的村莊,確定管網布局、管徑、長度、標高等指標,確定分年度污水治理實施工程計劃和投資計劃。逐步將需要研究解決的問題由宏觀到微觀、由空間布局到點位落實,以有效指導具體的工作。
住建部門對符合法定條件的排水戶,核發污水排入排水管網許可證。對故意停運相關設施、違法超標排污的,要依法從重從嚴處理。對于謊報實際運行數據以及制造虛假數據的污水處理廠,要求其限期整改;對情節嚴重、造成重大社會影響或嚴重經濟損失的,要對主要責任人依法追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對市場化運行的污水處理廠,住建部門應當依法與運營單位簽訂維護運營合同,根據環境監測部門對城鎮污水處理設施出水水質和水量的監督檢查結果,核定城鎮污水處理設施的運營服務費。
此外,為防止鄉鎮污水處理廠產生的污泥量急劇增多造成二次污染,必須督促鄉鎮同步編制污泥處置專項規劃,推進污泥穩定化、無害化和資源化處理處置。 目前湖北武漢市有多家企業選擇了將污水處理交第三方運行管理的模式,幫助企業實現污水處理設施安全運行、達標運行、經濟運行是格林公司的愿望和目的,武漢格林環保設施運營有限責任公司,也將繼續為您關注工業污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運營的行業動態。