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沒有下雨“看海”的城市充滿彈性

 國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設,有效推進新型城鎮化。會議指出,按照生態文明建設要求,建設雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市,可以修復城市水生態、涵養水資源,增強城市防澇能力,擴大公共產品有效投資,提高新型城鎮化質量。

  對于海綿城市建設,日前召開的國務院常務會議提出了新的要求。會議確定,海綿城市建設要與棚戶區、危房改造和老舊小區更新相結合,加強排水、調蓄等設施建設,加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。

  同時,從今年起在城市新區、各類園區、成片開發區全面推進海綿城市建設,在基礎設施規劃、施工、竣工等環節都要突出相關要求。增強建筑小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能,在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝,并和地下管廊建設結合起來。國家對海綿城市建設高度重視,既契合了生態文明建設戰略思想,也將帶動城市建設與民生保障綜合效應的集中釋放。10月9日,住建部相關負責人表示,國家計劃3年內投資865億元,建設16個海綿城市試點。

  在建設目標明確 多項政策扶持,加快海綿城市建設的前提下,會議提出了總結推廣試點經驗,政府采購、采取PPP、財政補貼等方式,創新商業模式,吸引社會資本參與項目建設運營。將符合條件的項目納入專項建設基金支持范圍,鼓勵金融機構創新信貸業務,多渠道支持海綿城市建設。

  國務院積極推進海綿城市建設,提出力爭到2020年,城市建成區20%以上的面積達到將70%的降雨就地消納和利用的目標;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到上述目標要求。

  作為解決城市排水防澇問題的重要辦法之一,海綿城市從概念的提出到技術指南的出臺再到試點工作的開展,政策的落實推進不斷加快。我國計劃3年內投資865億元,建設面積450多平方公里。目前,全國有130多個城市制定了建設方案,其中廈門、武漢等16個城市被列為試點。另外,江蘇、安徽、遼寧等省也要求全面推進海綿城市建設。

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