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2017年7月全國“12369”環保舉報辦理情況

一、全國“12369”環保舉報辦理情況

(一)基本情況

       2017 年7 月,全國各級環保部門共接到環保舉報52971件,其中“12369”環保舉報熱線電話31779 件,微信舉報14244件,網上舉報6948 件。受理的47086 件舉報中,已辦結23665件,其余23421 件正在辦理中。

(二)舉報量變化情況

       2017 年7 月,全國“ 12369”環保舉報熱線電話舉報比上月減少4860 件,環比降低13.3% 。全國網上舉報比上月減少304 件,環比降低4.2% 。全國微信舉報比上月增加2353 件,環比增長19.8% ,比去年同期增加7440 件,同比增長109%。

       從地區來看,7 月微信舉報量排名前5 的省份分別為河南、廣東、福建、山東和河北,其中河南省微信舉報量比去年同期增長7 倍。

河南省5 月中下旬以來大力宣傳環保舉報工作,積極推進有獎舉報制度,成效顯著,特別是微信舉報方式更受公眾歡迎,自5 月以來微信舉報月增幅均超過50% ,7 月環比增長95.7%,微信舉報量首次排名全國第一位。

 

二、環境保護部舉報辦理情況

       2017 年7 月,環境保護部“010-12369”環保舉報熱線共接到公眾舉報2767 件(人工接聽1446 件,留言舉報1321 件),與全國各級環保部門實現舉報聯網后,環境保護部加大監管力度,將173 件舉報轉交屬地環保部門辦理,對公眾反映強烈的8 件舉報進行了督辦。

(一)舉報交辦情況

       我部交辦的舉報中,河北、遼寧舉報數量較多,兩省舉報量占全國總數26.6%。

(二)交辦量變化情況

       2017 年7 月,環保部接報量與去年同期相比增加了758件,同比增長37.7% ;與上月相比減少了209 件,環比降低7% 。登記交辦量與去年同期相比增加了124 件,同比增長288%;與上月相比增加了23 件,環比增長15.3%。

(三)督辦件處理情況

       環境保護部通過全國環保舉報聯網平臺對各地舉報辦理情況進行監督,對媒體、公眾集中關注或處理不到位的8 件舉報進行了督辦。

 

三、全國舉報特點分析

(一)污染類型

       2017 年7 月全國各類舉報中,涉及大氣污染的舉報最多,占53%,其次為涉及噪聲、水、固廢的污染舉報,分別占39.6%、9.3%、1.3%,舉報量相對較少的為輻射污染和生態破壞,分別占0.6%和0.2%。

       大氣污染方面,本月反映惡臭/異味污染最多,占涉氣舉報的36.9% ,其次為反映煙/粉塵及工業廢氣,分別占涉氣舉報的24.3% 、21.2% ;噪聲污染方面,反映建設施工噪聲最多,占噪聲舉報的51.8% ,其次為反映工業噪聲,占35% ;水污染方面,反映工業廢水污染的最多,占涉水舉報的50.1%。

(二)行業類型

       從全國舉報情況來看,公眾反映最集中的行業是建筑業,占38.5% ,其次是住宿/餐飲/娛樂業和化工業,分別占19.2%和10.3%。本月舉報次數較多的企業有廣東省深圳市紅花嶺垃圾填埋場、下坪垃圾填埋場、廣州市番禺垃圾填埋場、福建省晉江市安東開發區、遼寧省大連市丸祐金屬有限公司等。

 

四、全國環保舉報聯網情況

(一)電話舉報情況

       2017 年7 月,各地按照環境保護部環保舉報聯網工作要求,將本地受理的12369 環保舉報熱線電話信息錄入或上傳到全國舉報聯網平臺,其中數據錄入或上傳數量比較完整的?。ㄗ灾螀^、直轄市)有:江蘇、遼寧、重慶、上海、北京等,城市有:沈陽、哈爾濱、南京、常州、蘇州、南通、太原、廈門、成都、西安等。電話舉報數據錄入量明顯少于日常舉報量的省有:江西、內蒙古、云南、甘肅、貴州、廣東等

(二)微信舉報情況

       公眾通過微信公眾號“12369環保舉報”,或掃描二維碼即可將環境污染問題提交至全國環保舉報聯網平臺,由污染發生地環保部門進行查處,上級環保部門對舉報處理過程進行監督。

       2017年7月,公眾使用微信舉報最頻繁的是河南、廣東兩省,舉報數量合計占全國總數的39.4%。

(三)網上舉報情況

       公眾可通過各級環保部門官方網站12369 網上舉報欄目進行舉報,舉報信息將統一提交至全國環保舉報聯網平臺。7 月公眾使用網上舉報相對頻繁的省份有山東、河南、廣東等。

 

五、典型案例

(一)浙江省諸暨市陶朱街道工業垃圾非法傾倒問題

       群眾來信反映浙江省諸暨市陶朱街道紅聯新村存在兩萬余噸工業垃圾問題,環境保護部立即進行督辦,責成浙江省環保部門進行查處。經調查,紅聯新村附近共有3 處工業垃圾傾倒填埋點,合計傾倒工業垃圾約34500 噸。經諸暨市環保、公安部門調查,這些固體廢物主要是來自杭州市富陽區造紙企業產生的廢渣(不屬于危險廢物),非法傾倒持續時間約半年,系團伙作案。

       目前,案件偵辦工作正在進行中,諸暨市公安機關已依法刑事拘留犯罪嫌疑人23 人(其中已批捕13 人)、行政拘留8 人;富陽區環保部門、公安機關已立案查處企業9 家,責令停產整治6 家,刑事拘留16 人。富陽、諸暨兩地人民政府協商確定了廢渣清運處置方案,擬將全部廢渣清運回富陽區焚燒處置,目前已清運完成25500 噸,剩余部分預計8 月上旬清運完畢。

(二)河北省唐山市玉田縣圣航建材有限公司玉田分公司違法生產問題

       群眾通過“010-12369”環保舉報熱線反映河北省唐山市玉田縣圣航建材有限公司玉田分公司存在粉塵、噪聲和廢水污染的問題,環境保護部立即進行督辦,責成河北省環保部門進行查處。

       經調查,該公司位于玉田縣東馬頭山村,主要生產琉璃瓦,無環保審批手續,玉田縣環保局對其下達了《改正環境違法行為通知書》,責令其立即停止生產,并向工信部門移交了斷電函,要求切斷該廠生產性電源。

       玉田縣環保局后督察時發現,電力部門已切斷該公司生產電源,該公司現場未生產,但有使用發電機生產跡象,玉田縣環保局現場對其主要生產設備進行查封,以杜絕其環境違法行為。

(三)安徽省合肥市佳通輪胎有限公司廢氣擾民問題

       群眾通過“010-12369”環保舉報熱線反映安徽省合肥市佳通輪胎有限公司長期在夜間偷排廢氣問題,環境保護部立即進行督辦,責成安徽省環保部門進行查處。經調查,該公司的工藝廢氣主要是密煉、硫化等工序產生的非甲烷總烴和惡臭氣體等,對周邊環境存在一定影響。合肥市環保局對該公司下達了《責令限制生產決定書》,責令其對存在的問題進行整改并處罰款。

       目前,該公司已制定整改方案,合肥市環保局已要求該公司加強對廢氣污染防治設施的管理,確保操作員工按照規范操作,并加快提升改造方案落實,按計劃完成廢氣收集、治理工作。

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