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      中國污水資源化利用尚處于起步階段，發展不充分不平衡，利用水平總體不高。目前，不少現實問題困擾著污水資源化利用，如政策法規、管理機制和標準體系不健全，再生水利用規劃與設施建設欠統籌，污水資源化利用理論研究不足、科技支撐不強等。

      中國人多水少，水資源時空分布不均，水資源短缺已成為生態文明建設和經濟社會可持續發展的主要瓶頸。根據過去20年城鎮化率與城鎮用水的相關關系，中國城鎮化率每增加1%，城鎮生活用水將增加16.7億立方米，如果據此規律推算，到2030年僅城鎮生活用水就將增加250億立方米。“城鎮污水量大質穩，就近可取。要滿足日益增長的用水需求，推進污水資源化利用至關重要。”

      現在整個行業中，用中水洗車的不算多。中水價格雖然便宜，但目前中水的相關配套設施仍不完善，如果未來中水管網能夠像自來水管網一樣普及，用起來既方便又便宜，而且環保，洗車行業的中水利用率肯定會大大提升。業內人士指出，當前多地開始加快推進污水資源化利用，但與巨大的需求和約750億立方米的城鎮污水排放量相比，現在不足百億立方米的再生水利用量顯然還比較低。

      目前在大多數城市，污水處理廠過于集中布局在城市下游，這種方式有利于污水收集，但是再生水利用工程往往需要建設長距離管網，將再生水輸配到城市中上游地區，能耗高、經濟性低；再生水儲存設施缺失，再生水利用季節性波動問題沒有得到重視。此外，一些城市推行的小區內或建筑物內分散式污水再生利用模式存在運維管理不到位、設施穩定運行難等問題，再生水“管對管”利用模式的公眾接受度不高。

      為加快推進污水資源化利用，國家發改委等10部門出臺的《關于推進污水資源化利用的指導意見》明確提出，在城鎮、工業和農業農村等領域系統開展污水資源化利用，以缺水地區和水環境敏感區域為重點，以城鎮生活污水資源化利用為突破口，以工業利用和生態補水為主要途徑，全面推動我國污水資源化利用實現高質量發展。

      有效利用污水，處理能力和配套管網要跟上。《意見》指出，以現有污水處理廠為基礎，合理布局再生水利用基礎設施；重點流域、缺水地區和水環境敏感區結合當地水資源稟賦和水環境保護要求，實施現有污水處理設施提標升級擴能改造；加大城鎮污水收集管網建設力度；缺水城市新建城區要因地制宜提前規劃布局再生水管網。

      實施污水資源化利用將推動一批污水處理廠的新建和提標擴容改造，涉及再生水輸水、蓄水、配水工程及新增用水項目建設，將加速污水處理基礎設施建設和運維服務發展，催生規模龐大的新領域環保產業。

      據有關機構測算，2025年中國再生水規模預計將達到8500萬立方米/日左右，未來5年，通過改造現有污水處理廠、新建再生水廠，有望為用于水處理的膜技術和產品等相關領域帶來千億級市場空間。

      價格方面，《意見》強調，建立使用者付費制度，放開再生水政府定價，由再生水供應企業和用戶按照優質優價的原則自主協商定價。對于提供公共生態環境服務功能的河湖濕地生態補水、景觀環境用水使用再生水的，鼓勵采用政府購買服務的方式推動污水資源化利用。

      建立合理的水價機制，充分引入市場競爭，有助于發揮水價杠桿的作用，推動產業進一步發展。同時，污水資源化利用具有鮮明的公益性特征，國家應該在項目融資、收費制度、財政補貼、政策機制等方面予以扶持。

      國家發改委相關負責人表示，將加大中央財政資金對污水資源化利用的投入力度，支持地方政府專項債券用于符合條件的污水資源化利用建設項目，鼓勵地方設計多元化的財政性資金投入保障機制，引導社會資本投入。

      此外，應強化污水資源化利用科技支撐，研發集成低成本、高性能的污廢水再生處理技術、工藝和裝備。同時，健全污水資源化利用標準體系，加快制定再生水生態環境利用的技術規范和風險管控標準，逐步制修訂污水資源化利用分級分質標準、評價標準和監管標準等。